天津市场监管委两批外包装检测阳性进口冷冻食品未流入天津市场

中新网天津11月8日电 (记者 张道正)针对“山东省德州市通报外包装检测阳性的德国进口猪前肘溯源”和“山西省太原市通报外包装检测阳性的印度进口冻带鱼溯源”情况,天津市市场监管委副主任郑建军8日称,两批外包装检测阳性进口冷冻食品,未流入天津市场。

当日下午举行的第150场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,郑建军介绍,按照天津市领导的批示指示要求和天津市疫情防控指挥部的安排部署,该委连夜组织滨海新区、东丽区市场局开展涉案进口冷链食品溯源工作。

郑建军表示,疫情发生以来,天津市场监管部门将进口冷链食品作为高风险品类,开展重点监管。累计出动检查人员26634人次,检查各类生产经营单位25950个次,其中检查集中交易市场2156个次、销售者9464个次、获证食品生产企业211次、餐饮服务单位13402个次、冷库717个次;按要求向卫健部门推送核酸检测点位信息128628条。

宣言重申应加强国际合作,提升各国和国际社会能力,共同有效、务实、协调、迅速地应对新冠肺炎疫情及其负面影响等新的全球性威胁。强调迫切需要通过国家间合作恢复国际信任、经济增长和贸易,增强市场稳定和韧性,维持就业和收入水平,特别是保护最弱势社会群体的就业和收入。

相比之下,社保基金没有资金成本,无论投资决策还是执行层面,对于收益率双向波动的容忍度都更大,包括不利情形下的投资亏损。所以,社保基金才可以配置更多的权益类资产、实现更高的收益,同时也承担业绩随市场大幅波动的风险。

保险资金最大的特点就是稳,社保基金的收益率则比较跳跃。从夏普比率看,保险资金风险调整后的收益率是社保基金的两倍多。过去十五年,保险资金的夏普比率为1.19,社保基金的夏普比率为0.61;过去五年,二者的夏普比率分别为2.39和0.64。

(一)资金规模和收益率。

重点看一下保险资金和全国社保基金的情况。两类资金都是长期资金,是我国市场上重要的机构投资者,管理目标都是实现保值增值,满足居民未来的养老保障等需求。在投资风格和业绩表现等方面,二者既有相通之处,也有各自的差异性。

(二)大类资产配置和特点。

(三)学习借鉴社保基金的投资管理经验。

在政治安全合作方面,宣言强调确保外空活动安全、和平利用外空、防止外空军备竞赛的重要性。强调迫切需要就具有法律约束力的多边文书开展谈判,以填补包括防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力在内的有关外空国际法律机制的空白。强调透明和建立信任等务实措施,包括“不首先在外空部署武器”的倡议,也有助于实现这一目标。重申透明和建立信任措施可补充而非替代有效的具有法律约束力外空机制。

3.保险资金必须保持适度的流动性,社保基金基本没有流动性需求。保险资金需要应对随时可能发生的赔付,因此必须配置部分低息资产、牺牲投资收益以满足流动性要求,财险公司的流动性又比寿险公司要求更高。社保基金作为国家战略性储备资金,从建立至今一直处于征缴期,基本没有支出,流动性要求很低。

十几年来,社保基金实现并保持了良好的投资业绩,除了权益类资产配置比例较高以外,以下两方面的能力和优势至关重要,值得保险资金学习借鉴。

经查,关于山东省德州市通报外包装检测阳性的德国进口猪前肘溯源情况是:该批货物的经销商于2020年10月19日将装有该批货物的集装箱卸载于太平洋码头公司的冷箱场地堆存,卸载作业全程为集装箱整箱机器卸载,未开箱。2020年11月4日该批货物从太平洋码头公司集装箱整箱运输至中新天津生态城海联冷库,该批货物共2020件。11月5日,由经销商将该批货物全部装载到另一集装箱整箱运往山东德州,未流入天津市市场销售。

从投资收益率走向看,两类资金的收益率水平均与资本市场波动高度相关。主要原因是,两者的资产配置中,债券、存款、股权等投资收益比较稳定,只有股票投资的收益率起伏较大,并且对当年的总投资收益构成较大影响。

其一,社保基金的资产配置专业化水平高,纪律性强。基金理事会制定了完善的资产配置制度和业务流程,在战略资产配置(5年)、战术资产配置(年度)、资产配置执行(季度)和资产再平衡等方面有一整套制度体系。在执行过程中,基于较强的纪律性,多数时候能够克服个人和市场的情绪干扰,坚持在股指低位逐渐增仓、高位逐渐减仓,从而获得优于股指的投资收益率。

2.保险公司是商业机构、准公众公司,受到金融强监管、资本硬约束,在投资业绩和信息披露等方面接受广泛的社会监督,特别是上市保险公司,对财务状况稳定、持续稳健经营的要求很高。社保基金属于政策性资金,在投资业绩和信息披露等方面面临的社会和市场压力相对较小,个别年份的不利情形并不影响基金后续的筹集和投资管理策略的执行,因而更容易保持投资运作的主动性并践行长期投资的原则。

在人文交流方面,宣言对首届金砖国家体育部长会以及《金砖国家体育部门间合作谅解备忘录》表示欢迎。认为举办年度金砖国家运动会非常重要,期待金砖国家在体育领域加强合作。与会领导人期待中国主办北京冬季奥运会。

从年均收益率看,社保基金收益率高于保险资金。过去十五年(2005-2019),保险资金年均收益率为5.44%,社保基金为9.65%。过去五年(2015-2019),保险资金年均收益率为 5.65%,社保基金为7.46%。

其二,社保基金建立了科学有效的基金管理人评价和筛选机制。社保基金的投资主要委托基金管理人开展,通过严格的评估淘汰体系,筛选出全市场整体水平较高的基金管理人为其所用。

同时,天津市场监管部门按照“没有追溯数据不得销售”的要求,加强进口冷链食品追溯体系建设,建成了天津冷链追溯平台,用信息化手段实现进口冷链食品可追溯。截止目前,天津市1072家进口冷链食品生产销售单位在平台完成注册,累计上传进口冷藏冷冻肉类、水产品的追溯数据4567批次。(完)

从规模看,十五年来两类资金都快速增长,历年保险资金的规模是社保基金的4.82-7.33倍。2019年末,保险资金运用余额为18.53万亿元,社保基金余额为2.63万亿元。

同为长期资金,为什么资产配置差异这么大?社保基金的风险承受能力更大吗?是的,这是由资金性质决定的。保险资金是保险公司的表内资金,未来的现金流出是保单承诺的给付义务,所以在投资方面执行的是资产负债匹配策略,就是说要综合考虑负债资金的成本、期限、流动性需求等因素开展投资运作。社保基金没有负债约束,投资方面执行的是纯资产策略,也就是说,在投资过程中只需考虑在给定风险的情况下获取最大收益。更进一步分析,有三个方面的差异:

为什么社保基金的收益率比保险资金高很多呢?是保险资金的投资能力弱吗?其实,高收益伴随着高波动,决定收益的是资产,提升收益的是权益类资产。通俗地说,谁能承受更大的波动(风险),谁就可以投资更多的股票和基金、获取更高的收益。

1.保险资金有刚性成本约束,社保基金没有资金成本。刚性成本约束是指保单的预定利率和资金成本,它决定了保险资金的投资以覆盖成本、追求绝对收益、实现资产负债匹配为前提,这也是保险资金每年都必须保持正收益、固定收益类资产始终占比2/3以上的根本原因。固收类资产是保险公司的压舱石,相比牛市行情中的短期高收益,保险资金更注重在熊市行情中保持不亏损、低回撤。收益与风险并存,投资下跌风险限额同时约束了保险资金能够获取的收益率上限。

关于山西省太原市通报外包装检测阳性的印度进口冻带鱼溯源情况是:经查,涉案带鱼产自印度,批号0J08,新港海关经检验合格后报关进口,该批货物共计2600件。2020年11月3日,该批货物直接进入东丽区鑫汇洋冷库院内,货物流向三个地区,共计2400件,市市场监管委已将核查情况通报货物流入地市场监管部门,并已采取相关措施。剩余200件存于鑫汇洋冷库,目前为封存状态,属地疾控部门核酸检测,结果为阴性。该批货物未流入天津市市场销售。

看看保险资金和社保基金各自都投了哪些资产。2019年末,保险资金的固定收益类资产占比67.15%,权益类资产占比23.05%,流动性资产占比4.94%。社保基金没有披露大类资产配置比例,政策规定的固收类与权益类资产比例约为60%、40%。也就是说,保险资金的固定收益类资产、流动性资产比例显著高于社保基金,社保基金的权益类资产比例大约是保险资金的2倍。

与会领导人认为一旦出现安全、优质、有效、可及和可负担的新冠疫苗,开展大规模免疫接种有利于预防、遏制和阻断新冠病毒,结束疫情大流行。我们注意到世界卫生组织、各国政府、非营利性组织、研究机构、医药行业有关加快新冠疫苗和治疗手段的研发和生产倡议,支持在上述方面开展合作。我们将努力确保疫苗面世后,将以公平、平等和可负担方式分配。为此,我们支持全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具倡议。

宣言还表示,巴西、俄罗斯、中国和南非将全力支持印度2021年金砖国家主席国工作并主办金砖国家领导人第十三次会晤。(完)

在经贸财金以及政府间合作方面,宣言肯定国际贸易在促进经济复苏方面的关键作用,将继续全力支持透明、开放、包容、非歧视、基于规则的以世界贸易组织为代表的多边贸易体制。所有世贸组织成员应避免采取违反世贸组织精神和规则的单边和保护主义措施,这至关重要。