人口普查为何“查人”又“查房”

人口普查为何“查人”又“查房”

11月1日,第七次全国人口普查正式开启现场登记。在北京,共有11.5万名普查人员逐人逐项登记普查信息。整个登记工作将持续到12月10日,随后有关部门将开展普查数据处理、汇总等工作,2021年将对外发布主要数据公报。

正在进行的上合峰会示范了一个良好的开端。成员国领导人签署并发表峰会宣言,发表关于共同应对新冠肺炎疫情、关于第二次世界大战胜利75周年、关于打击利用互联网传播“三股势力”思想、关于保障国际信息安全、关于应对毒品威胁、关于开展数字经济领域合作等6份声明,还批准涉及医疗卫生、地方发展、对外交往等领域多个合作文件。

为了证明自己不知情,陈云峰自费就借款材料上的签名和指纹进行鉴定,结果显示签名和指纹均不是他本人的。

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长李晓超介绍,这主要是出于数据比对的目的,实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查,确保数据真实性和准确性。普查全流程都将加强对公民个人信息的保护,严禁泄露公民个人信息。

8月17日,该案在广西壮族自治区合浦县人民法院开庭审理。陈云峰说:“开庭时陈某和黄某超都没来,是律师过来的,陈某律师说借贷是和银行内部人员合作操作的,陈某只拿到了一部分钱。黄某超的律师又说双方已经离婚了,对贷款不知情,也要求做指纹和笔迹鉴定,所以要等证据都提交了,再进行下一次审理。”

今年3月中旬,陈云峰收到了广西合浦县法院的传票,显示他成为一起“金融借贷合同纠纷”的被告,案件将开庭审理。“一开始我们以为是诈骗,但是后来打电话给法院,他们说确实有这个传票。” 陈云峰称,他此前从未向银行或私人机构进行过贷款。

——已经加入“全球新冠肺炎疫苗实施计划”,愿积极考虑本组织国家疫苗需求,支持各国保护人民生命安全和身体健康;

对于这笔借款,陈云峰则称“毫不知情”,“借款人是我堂哥陈某,他说是他拿着我的身份证复印件去办理的贷款,但法院和银行都不认可”。

7月28日,广西正廉司法鉴定中心作出鉴定意见书称,经鉴定,《保证担保合同》及《借款保证承诺书》中“陈云峰”的签名字迹与样本签名字迹不是同一个人的字迹。两份文件中指纹也均不是陈云峰本人捺印形成。

卷入490万贷款逾期案

舵稳当奋楫,风劲好扬帆。习主席“上合声音”铿锵有力,时代之问迎来了更明确的答案,上合组织也必将行稳致远。

《个人贷款管理暂行办法》中还要求贷款人应建立并严格执行贷款面谈制度。未按规定建立、执行贷款面谈、借款合同面签制度的,中国银行业监督管理委员会可采取《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十七条规定的监管措施。

三是加强境外输入疫情防控,组织制定冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南。

其实,针对“世界怎么了,我们怎么办”的时代之问,习近平主席多次在国际场合给出中国答案。

新冠肺炎疫情加速了国际格局调整,世界进入动荡变革期,给本次上合峰会带来了新命题。

国家统计局同时提醒,所有普查员均携带有县级及以上人口普查办公室印章的证件;可通过咨询社区居委会鉴别其身份;人口普查不涉及任何收入调查。

面对当前国际社会正在经历的重大考验和必须要解答的时代之问,习近平主席准确把握世界大势和时代潮流,作出新的重要论断:历史已经并将继续证明,睦邻友好必将超越以邻为壑,互利合作必将取代零和博弈,多边主义必将战胜单边主义。

——将于明年在重庆举行中国-上海合作组织数字经济产业论坛,为各方开展创新合作搭建平台;

在进行鉴定期间,6月18日,陈云峰也将此事投诉到了中国银行保险监督管理委员会北海监管分局,要求就“合浦县农村信用合作社联社违规放贷”一事进行调查,并要求信用社支付有关鉴定费用、恢复其良好征信。

他告诉澎湃新闻,借款人是他的堂哥陈某,而另一名保证人则是陈某的妻子黄某超,两家人已经多年没有联系。“我打电话给陈某,他们家人说夫妻俩都因为诈骗被公安局拘留了,联系不上。”在开庭前,陈云峰一直认为或许其中存在什么误会。

按照《个人贷款管理暂行办法》规定,贷款人在受理借款人申请后,应履行尽职调查职责,其中贷款调查包括“保证人担保意愿、担保能力或抵(质)押物价值及变现能力”。

这些倡议,丰富了人类命运共同体的深刻内涵,为上合组织下一阶段发展擘画出清晰蓝图。

11月10日晚,习近平主席以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议,并发表题为《弘扬“上海精神” 深化团结协作 构建更加紧密的命运共同体》的重要讲话。

二是加强突发疫情应对处置指导,全面总结武汉保卫战和黑龙江、吉林、北京、大连、乌鲁木齐等地局部聚集性疫情处置经验,指导协助新疆喀什做好疫情处置工作,指导天津、上海等地区做好病例流调溯源和疫情处置工作。

陈云峰称,他又提出对《保证担保合同》和《借款保证承诺书》中的签名笔迹和指纹进行鉴定,但被要求自行鉴定。“我当时咨询的鉴定费用要好几万,我们本来手头积蓄就不多,但我们不鉴定,这笔借款可能就要扣到我头上了。”

5月18日,由合浦县人民法院的委托鉴定机构,陈云峰自行出资39280元对两份文件的签名和指纹进行鉴定。他提交了2007年结婚登记审查表签名样本、近几年银行办理业务签名样本、指纹采集等资料。

针对流感等季节性传染病和新冠肺炎疫情防控,国家卫健委于11月10日印发通知,部署各地以提升环境卫生质量、培养文明卫生习惯、强化病媒生物防制等为重点,持续开展冬春季爱国卫生运动,助力常态化疫情防控工作。

关键时刻显担当。向来以天下为己任、坚持行大道的中国,在全球大灾疫和百年大变局叠加交织的时刻,推出了更真诚的团结协作举措。

他告诉澎湃新闻,在案件首次开庭审理时他才得知,2013年10月26日,他的堂哥陈某向合浦县农村信用合作联社公馆信用社申请借贷490万元,而他是该笔贷款的保证人之一。不仅借贷合同上有他的签名和指纹,还有一份带有“陈云峰”签名、指纹的《借款保证承诺书》。

陈云峰被广西合浦县农村信用合作联社起诉,诉由是他2013年作为保证人替人担保,借了一笔5年期490万元的贷款,如今已逾期近两年,今年1月信用社起诉时,利息已高达267万元。

一是加强秋冬季防控,印发新冠肺炎防控方案(第七版)、诊疗方案(第八版)及18个技术配套文件。

信用社:等待法院的审理和判决

陈云峰称,在该案5月1日第一次开庭审理前,他见到了堂哥陈某,“他说当时是他拿着我的身份证复印件去办理的借款保证,替我签的字和按指纹,让我不要担心,和我没关系。但怎么可能和我没关系呢?”

奉行互利共赢开放战略的中国,将以自身的发展和机遇更好惠及世界。

针对陈云峰提出鉴定费用和恢复征信的要求,北海银保监分局表示属于消费纠纷,不属于分局职责范围,建议通过仲裁、调解或司法等途径解决。

该笔贷款的借贷时间为60个月,应在2018年9月23日前偿还,接到法院传票时,该笔贷款已经逾期一年半,银行将借款人陈某以及保证人均告上了法庭。

同日,澎湃新闻记者联系了广西合浦县农村信用合作联社,该社办公室一工作人员称,目前案件在审理之中,暂时不能透露情况,“对于2013年贷款是什么要求和情况,我也不太清楚,但合同上写的保证人是陈云峰,现在就等待法院的审理和判决”。

更让他无法接受的是,陈云峰和妻子计划今年初在广西购买一套新房自住,已经看好了楼盘并谈好价格,准备在3月底签约付款。然而征信报告显示,其名下已经有这笔490元的贷款逾期记录,无法再申请住房贷款。

如何做好秋冬季疫情防控工作?李斌称,近期国家卫健委会同有关部门,积极推动落实各项疫情防控措施。

该工作人员称,陈某当时借款的情况其也不清楚,但信用社借款都会要求借款人和保证人面谈、面签合同,“我们的合同和承诺书上都有保证人的签名和指纹,说明他们(保证人)是知情的。”他表示,2013年银行即使安装了监控,监控记录也不可能保存7年,“我们只能是按照合同上的内容来处理”。

对于陈云峰的签名和指纹鉴定结果非本人一事,该工作人员表示不知情,具体情况需要询问合浦县农村信用社联社。

针对上述情况,8月21日,澎湃新闻记者联系了广西合浦县农村信用合作联社公馆信用社,该社主任室一名工作人员表示,被告陈某在信用社确实有一笔490万元贷款逾期未还,“我们把这件事上报给了合浦县农村信用社联社,由联社来起诉欠款人,听说17号已经开庭审理过一次了”。

“如果我的征信没办法恢复,我可能一直都不能买房了。”陈云峰说,没有判决结果,他的买房计划也只能一拖再拖。

破解时代难题,化解风险挑战,习主席为上合组织保持稳定发展、寻求国际合作提供了新的视角。

陈云峰告诉澎湃新闻,早年陈某在东莞经营一家纺织厂,2007年他和妻子曾经在该厂打工,直至2015年该厂倒闭。当时在办理入职资料时,陈云峰曾提交过自己的身份证复印件等材料。而这笔借款正是在陈云峰打工期间产生的。

李斌指出,冬季其他呼吸道传染病进入高发期,中国疫情防控工作一刻不能放松。下一步,国家卫健委将会同有关部门,重点做好六方面工作。一是坚持联防联控、群防群控、群专结合。二是强化监测预警。三是完善外防输入措施;对入境人员境外核酸检测全覆盖,加大对进口冷链食品的检验检疫力度。四是优化重点环节防控措施;聚焦学校、养老和残疾人福利等服务机构、农贸市场、医疗机构等重点场所。五是加强应急处置。六是加强流感等冬季高发呼吸道传染病和不明原因肺炎监测、预警,加强鉴别诊断,降低流感等其他呼吸道传染病与新冠肺炎叠加流行的风险。(完)

针对网传“第七次人口普查首次把查房信息纳入普查范围”,国家统计局表示,在以往的人口普查过程中,也多次涉及房屋情况登记,并非首次纳入。例如,在2010年开展的第六次人口普查数据中,统计部门就对相关住房信息数据实行了登记;在2000年第五次人口普查中,也有住房相关数据。此举是做好人口普查的“常规动作”,并非新增项目。

陈云峰也将此事投诉到了中国银行保险监督管理委员会北海监管分局。 8月10日,该局就此事作出了《银行保险违法行为举报调查意见书》,称经调查,合浦县农村信用合作社联社公馆信用社向陈某发放贷款时,存在贷前调查不到位,未严格执行贷款面签制度的问题。但因调查手段有限,未发现信用社存在盗用陈云峰身份证复印件的行为。

对于以上情况,上海锦天城律师事务所律师窦贤尚告诉澎湃新闻,“保证”作为一种担保方式,在日常经济生活中比较常见。根据《担保法》相关规定,在贷款中,当借款人不履行还款义务时,贷款保证人就应该按照保证合同或借款合同中的保证条款的约定来履行债务。

“陈某从来没和我说过借款的事情,我在打工的时候,每年只有过年才回一次广西,这笔贷款是在10月份,我不在广西,怎么就借款成功了?”陈云峰说,自己多次和银行、法院解释对这笔借款不知情,但因为双方存在亲戚关系,没有人相信他。

让陈云峰不解的是,2013年陈某贷款时,自己只是他工厂里的一名“打工仔”,名下无房也无车,月工资不足3000元,根本不具备担保能力,为什么能成为490万借款的保证人?

8月10日,北海银保监分局就此事作出了《银行保险违法行为举报调查意见书》,其中介绍,经调查,合浦县农村信用合作社联社公馆信用社于2013年10月26日向借款人陈某发放保证担保贷款490万元时,存在贷前调查不到位,未严格执行贷款面签制度的问题。但因调查手段有限,未发现合浦县农村信用合作联社公馆信用社存在盗用陈云峰身份证复印件的行为。

签名、指纹经鉴定均非本人

习主席倡议上合组织应继续弘扬“上海精神”,并首次在上合组织框架内提出构建四大“共同体”的重大倡议:加强抗疫合作,构建卫生健康共同体;维护安全和稳定,构建安全共同体;深化务实合作,构建发展共同体;促进民心相通,构建人文共同体。

——支持设立本组织减贫联合工作组,愿同各方分享减贫成功经验;

近期,全国多地发生以全国第七次人口普查为由的诈骗案件。国家统计局和公安机关均表示,人口普查不收取任何费用,千万不要轻信任何以人口普查为由,索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码的行为。

——将于明年举办上海合作组织民间友好论坛,继续办好上海合作组织青年交流营活动,在未来3年为各方提供600名青年交流名额,培养相知相亲的青年一代。

据介绍,这次普查登记包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。这次普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同,增加了填报公民身份号码。

多边还是单边?开放还是封闭?合作还是对抗?

五是国务院联防联控机制部署开展了秋冬季疫情防控专项督查。

有人担心人口普查会泄露个人隐私。对此,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办新闻发布会上表示,将全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构和工作人员对普查中获得的信息,必须严格履行保密义务,否则将承担相应的法律责任。

这是各国人民的期待,也是上合组织面向未来的使命担当。

《借款保证承诺书》中承诺,作为借款保证人,当借款人不如期履行偿还贷款本息义务时,保证人承担连带偿债责任,由保证人负责偿还借款人所欠的贷款本息及因借款人不按期偿还贷款而引起的一切费用。

窦贤尚分析称,如果经司法鉴定或其他证据能证明“保证人”的签字和指纹均为伪造,则该保证责任并非该“保证人”出于真实意思而设定,对该“保证人”应无法律约束力,出借人无权要求该“保证人”承担还款责任。

四是加强冬季疫情应对能力建设,组建国家防控专家队伍,支持地方加强核酸检测能力建设。

(中央广播电视总台央视网)

对此,8月21日,合浦县农村信用合作联社回应澎湃新闻(www.thepaper.cn),信用社是按照借款合同上的保证人来起诉,最终是否需要陈云峰来偿还贷款,还需要等待法院的审理和判决。

从2017年在联合国日内瓦总部倡议“共同构建人类命运共同体”,到2018年在首届中国国际进口博览会开幕式上提出各国应该坚持“要开放不要封闭,要合作不要对抗,要共赢不要独占”,再到本次上合峰会上强调“秉持共商共建共享原则”处理全球事务,习主席给出的中国答案中,和平的薪火代代相传,发展的动力源源不断,文明的光芒熠熠生辉。

对于广受公众关注的人口普查“查房”是要收房产税的问题,国家统计局近日回应称,以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,人都居住在房子里。人口普查中“查房”的目的是为了查准人口,住房信息登记的重点是要了解人口的居住状况、生活设施、房租水平等,是为了更好地反映当前民生问题。

为了摆脱这笔借贷,陈云峰要求银行提供借款时的监控录像,以此证明自己当时并未在现场。他说,得到的回复是,因为2013年广西合浦县农村信用合作联社公馆信用社还没有安装监控,无法提供视频证据。

陈云峰则称,在庭审前已经向当地公安机关经侦科报警,但公安机关以经济纠纷为由未受理。

第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记。此次普查的数据采集手段由以往普查使用纸表登记,改为使用PAD或个人智能手机登记,登记完成后实时直接上报数据,这样可以减少中间环节,有利于提高数据质量。

广西铁痕律师事务所律师李加辉则建议,陈云峰可持签名和指纹的司法鉴定报告,以合同诈骗罪向公安机关报警。

——发起“全球数据安全倡议”,旨在共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,欢迎各方参与;